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港珠澳大桥为“港车北上”和“粤车南下”提供快捷通道。新华社记者 邓华 摄

香港特区政府日前公布《运输策略蓝图》，以“落实以人为本、强化内联外通、促进高效出行、拥抱绿色生活”为愿景，确立未来交通运输发展“享·旅程”“连·都市”“活·出行”三大主题，提出25项具体建议，推动香港的交通运输持续发展。

香港特区政府运输及物流局局长陈美宝表示，《运输策略蓝图》的制定响应国家策略，对接“十五五”规划建议，通过宏观的基建布局，结合科技创新，吸引内地相关企业来港，共同构建香港未来的运输体系，以支撑香港国际金融、航运、贸易中心的高效运作，连接全球，促进区域协同发展。

保持领先优势

陈美宝介绍，《运输策略蓝图》定出未来的工作目标、策略和方向，制定短、中、长期的措施，为香港的经济发展谋动力，将使市民的生活更便捷。“今年内我们有十大重点措施，《运输策略蓝图》也勾画出未来20多年的交通运输策略，让我们在公共交通方面保持领先全球的优势，巩固香港作为区域和国家交通运输枢纽的地位；同时通过积极拥抱智慧科技转型，为市民和旅客提供更便利多元的交通方案，令香港成为更宜居、宜业、宜游的城市。”陈美宝说。

《运输策略蓝图》以政策创新、技术创新的“双创新”思维，前瞻未来20多年的发展愿景，重点内容包括香港“八纵八横”基建布局、规划新一代运输交汇枢纽、灵活的“需求导向智慧公交”服务、强化人工智能在交通管理中的应用、推动自动驾驶车辆发展、发展低空经济等。通过落实蓝图，将推动香港经济及可持续发展，促进粤港澳大湾区内的人流和物流互联互通。

《运输策略蓝图》综合考虑了香港的人口趋势、出行需求、城市及科技发展等因素。三大主题中，“享·旅程”秉持以公共交通为本的运输政策，强化香港本地和跨境运输基建，连通港九新界各个经济核心区域，带动经济发展并优化乘客出行体验。“连·都市”着重利用先进科技推动数字化交通管理，以提高运输效率，包括让部分公共交通服务按乘客个人需要更灵活调度、推广自动驾驶，以及与公众分享更多交通运输数据以便规划行程，推动智能出行。“活·出行”则会将可持续小区的概念融入城市规划，积极推广步行、单车和电动可移动工具等绿色出行方式。

扩大“粤车南下”

随着未来一系列运输基建逐步落实，香港“五纵五横”铁路网络及“三纵三横”主要道路网络将会形成“八纵八横”布局，大大提升香港各区及与粤港澳大湾区其他城市的联系，带动港口及机场的协同效益最大化，并加强运输网络韧性，推动香港长远发展。

香港特区政府财政司司长陈茂波日前表示，在国家“十五五”时期，香港将继续积极融入和服务国家发展大局，其中建设粤港澳大湾区是重大国家战略，香港与大湾区兄弟城市的交通基建更加深度结合，将可促进人流、物流等生产要素的互通和高效流动。

去年12月，“粤车南下”驶入香港市区政策正式落地实施。广东首批4个城市（广州、珠海、江门、中山）的私家车经港珠澳大桥可直接驶入香港市区，单次停留最长可达3天。《运输策略蓝图》提出多项措施，加强香港与大湾区城市的交通联系，包括在半年内逐步推展“粤车南下”至广东省其他城市，并争取明年落实粤港澳三地商用车辆驾驶执照互认。同时推进大湾区城市公共交通信息互通，便利市民和旅客获取实时跨境公共交通资讯，更好地规划行程。

中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华认为，“粤车南下”携手已实行的“港车北上”，共同构建起粤港跨境通行的新格局。便捷的跨境交通直接促进双向客流，并由此带动物流、资金流、信息流的跨境流动，催生更多商务合作、创新创业、投资兴业的机会。香港居民可以更频繁地北上内地城市享受成本更低的休闲、医疗及生活服务；广东居民也可以更方便地体验香港的国际化都市生活、文化和娱乐资源，这有助于提升整个湾区的生活质量和吸引力，加速构建“大湾区优质生活圈”。

拥抱科技浪潮

香港交通咨询委员会主席黄仕进认为，《运输策略蓝图》提出多项富有前瞻性的具体措施，其愿景和建议均紧扣民生、经济、社会发展，将为香港未来数十年的交通运输持续发展和高效运作奠定坚实基础。

“科技发展潮流势不可挡，香港必须顺势而行。《运输策略蓝图》中有关人工智能、数字化管理、自动驾驶和低空经济等各项目标和措施，让市民在香港运输系统使用最先进的科技，使日常出行更安全便捷。”黄仕进说，交通咨询委员会将按照相关策略，持续向特区政府建言献策，以期高效落实措施。

“在全球城市化、数字化及大湾区建设加速的背景下，《运输策略蓝图》是香港参与全球竞争、重塑区域枢纽地位、实现可持续发展的重要战略工具。”香港青年交流促进联会创会主席龙子明说。

龙子明认为，“八纵八横”基建布局将为北部都会区及大湾区一体化发展提供关键支撑。蓝图关注巩固香港的国际枢纽地位，包括发挥机场第三跑道系统的效能、优化港口数字化操作等，以应对区域竞争并保持传统优势。未来香港将成为高度整合、智慧高效、绿色低碳的“易行城市”，与大湾区形成“一小时生活圈”，交通系统全面支持可持续发展。（本报记者 张盼）

《人民日报海外版》（2026年03月05日 第 04 版）